“满意度调查”要着力解决群众的“不满意”

近日，海南日报客户端发布了海南省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中共海南省纪委办公厅关于整治形式主义为基层减负典型问题的通报。其中，琼中黎族苗族自治县在文明创建工作中，在全县重点片区开展多轮模拟测评问卷调查，对测评满意度未达95%的单位进行通报约谈。但对群众在问卷中反映的突出问题，解决办法不多、效果不佳，与群众期盼差距较大。

问卷调查是获知群众对某一项工作满意度的有效手段。创建文明城市对市民满意度等提出要求，本意是通过满意度测评，推动政府改进服务、居民参与共建，有效推进城市文明建设。然而，当下一些地方对群众满意度搞“一刀切”的考核，频繁“问卷于民”，看似重视群众意见，实则是对满意度数据的重视，而没有着力解决群众急难愁盼的问题，让不少群众有种“被利用”的感觉，产生更多“不满意”，偏离了调查研究初衷。

还有一些地方，依赖网络进行调查，即便得出高满意度结论，也不一定符合真实情况。当前，我国网民众多，但仍有一些群众不经常上网。即便上网，也有很多人只浏览不发言，不轻易表达自己的观点，或出于种种考虑不愿意表达真实的观点。因此，相关部门一方面要利用新技术提高调查效率，另一方面，不可忽视“线下”群众路线，坚持面对面了解群众意见，实打实解决突出问题，让实际工作与满意度测评结果匹配，增加群众对满意度调查的信任。

满意度调查的根本目的是解决群众的“不满意”。面对群众诉求多样化、一些公共政策存在“众口难调”的情况，群众满意度调查是找对方向、找准问题的有效手段。如果点点鼠标推送问卷，“塞住耳朵”进行调查，群众的难题就会成为电子表格里的一个数字，如果只重形式不问实际效果，调查问卷对实际工作的“赋能”弄不好会成为“负能”。只有双脚沾上泥土，心中装着百姓，才能在方案制定、样本抽取、问题设置、数据分析等过程中力求科学，让满意度调查为精准施策找到方向。把满意度调查中发现的问题当做工作重点，针对性推进改革、系统性设计政策，让群众的“不满意”在一次次调查、解决、回访中，逐步化为“满意”，才能真正赢得群众的满意。

满意度本就是一项充满个人感情色彩的评价，简单用代表性未必充分的“网络填表”代替走访、座谈等线下调查，难免给形式主义留下空间。如果像一些地方将“满意度调查”变成“网络问卷考核”，一些基层干部恐怕会琢磨如何“精准拿分”“精致作秀”。多角度衡量一项工作，全方位评价一个地方，不应只看表格里的统计，看到数字背后真实的人，才能真正找到提升“满意度”的着力点，让满意度评价成为改进工作、推动发展的“驱动力”。

（本报评论员丁静）